Super User
24 ноября 2017 г. в ФГБНУ «АтлантНИРО» (Калининград) проходило заседание Балтийского научно-промыслового совета Западного рыбохозяйственного бассейна (БНПС) под
председательством С.Е. Голованова, начальника Управления науки и образования Росрыболовства. В заседании приняли участие представители ЗБТУ и СЗТУ Росрыболовства, ФГБНУ «АтлантНИРО», ФГБНУ «ГосНИОРХ», ФГБОУ ВО «КГТУ», Калининградского Союза рыболовецких колхозов, Союза рыбопромышленников Запада, Агентства по рыболовству Калининградской области, Калининградского филиала ФГБУ ЦСМС, отдела по охране морских биологических ресурсов ПУ ФСБ РФ по Калининградской области, Управления развития промышленности и агропромышленного комплекса Комитета по промышленной политике и инновациям Санкт-Петербурга, Комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области, представители рыбопромышленных организаций и объединений рыбаков-любителей.
Обсуждались следующие вопросы:
1. О состоянии запасов водных биоресурсов Балтийского моря и его заливов и прогноз вылова на 2018 г.
2. Результаты освоения квот добычи (вылова) водных биоресурсов в Балтийском море и его заливах в 2016 г. и за прошедший период 2017 г.
3. Рассмотрение проекта распределения квот водных биоресурсов в Балтийском море и его заливах на 2018 г. между субъектами Российской Федерации.
4. Разное (рассмотрение изменений в Правила рыболовства для Западного рыбохозяйственного бассейна и др.).
По всем рассматриваемым вопросам были приняты соответствующие решения. Утверждены квоты добычи водных биоресурсов на 2018 г. для трёх субъектов Российской Федерации (Калининградская и Ленинградская области, г. Санкт-Петербург).
С 1 декабря начнется сезон 2017/18 г. на поисковом промысле клыкача в конвенционном районе АНТКОМ. Основными районами отечественного и международного промысла клыкача являются море Амундсена и море Росса (подрайоны 88.1 и 88.2) (рис. 1). В 
сезон 2017/18 г. на поисковом промысле клыкача в подрайонах 88.1 и 88.2, основанном на олимпийской системе, примут участие суда-ярусоловы из двенадцати стран – членов АНТКОМ, включая российские суда.
В настоящее время в районах промысла удерживается сложная ледовая обстановка.
С 1 декабря вступает в силу морской охраняемый район региона моря Росса, который значительно ограничил доступ судов к традиционным участкам промысла. Другой спецификой промысла в предстоящем сезоне являются значительные изменения, внесенные в формы отчетности, которую должны представлять научные наблюдатели по результатам промысла. АНТКОМ повышает требования к регистрации прилова, а также качества выполнения программ по мечению клыкача, уделяя большое внимание выживанию рыбы после мечения.
Пять сотрудников ФГБНУ «АтлантНИРО» принимают участие в промысле клыкача в сезон 2017/18 г. в качестве национальных и международных наблюдателей (на судах Кореи и Украины), имея сертификаты участника Международной Системы Научного Наблюдения АНТКОМ по результатам семинара по подготовке научных наблюдателей и инспекторов, проведенного в августе 2017 г. (г. Калининград, ФГБНУ «АтлантНИРО»).
Фотографии Ремесло А.В.
На сессии присутствовали более 630 делегатов из 44 стран и также стран Европейского союза - членов ИККАТ, 4-х сотрудничающих стран, наблюдатели от 2-х стран, 6-ти международных и 23 неправительственных организаций.
В составе делегации России приняли участие два специалиста ФГБНУ «АтлантНИРО»: директор К.В. Бандурин и вед. научный сотрудник А.А. Нестеров. Руководил делегацией первый заместитель директора ФГБНУ «ВНИРО» О.А. Булатов.
Россия совместно с ФАО и другими странами была учредителем ИККАТ в 1966 г. и в 1977 г. стала членом этой организации. Все последующие годы Россия занимала активную позицию в ИККАТ. ФГБНУ «АтлантНИРО» ежегодно выполняет комплекс работ по сбору промыслово-биологических данных, обработке, анализу материалов и их представлению в секретариат ИККАТ в виде статистических таблиц и национального годового отчета России.
На 25-й ежегодной сессии делегаты России приняли участие в рассмотрении отчетов, документов и материалов, представляемых Комитетами Комиссии, выработке заключительных документов по состоянию запасов, распределению и динамике численности, распределению квот и промыслового усилия тунцов и сопутствующих видов. Особое внимание было уделено состоянию запасов тунцов, традиционно эксплуатируемых отечественными судами.
Совместно с делегациями других стран специалисты наших институтов участвовали в рассмотрении и утверждении рекомендаций Научного комитета по исследованиям и статистике (SCRS) по запасам тунцов, которые были оценены в 2017 г. В список запасов, по которым выполнены базовые оценки входили четыре единицы запаса тунцов и запасы видов сопутствующих тунцовому промыслу – меч-рыбы и акул.
Делегация участвовала в обсуждении и принятии новых мер по совершенствованию отчетности и проведению работ странами-членами ИККАТ. Была дана оценка эффективности соблюдения мер в отношении деятельности отдельных стран – членов Комиссии. В настоящее время к странам входящим в состав ИККАТ предъявляется более 150 требований по отчетности.
На Сессии обсуждался отчет постоянно действующего Комитета ИККАТ по финансовым и административным вопросам. При рассмотрении бюджета ИККАТ на 2018 г делегация добилась, при заявленном администрацией ИККАТ повышении годового взноса странами на 15%, снижения взноса России на 7% от уровня взноса в 2017 г. Страны Комиссии согласились с позицией делегации. Делегация получила в секретариате ИККАТ материалы в виде карт распределения иностранного тунцового промысла за 2014-2016 гг.
Совместно с представителями других стран были рассмотрены и утверждены в первой редакции поправки к Конвенции ИККАТ. Этому предшествовало обсуждение отчета Рабочей группы по поправкам к Конвенции. Поправки затрагивали общую редакцию документа, сроки вступления в силу разработанных Комиссией рекомендаций, порядок принятия рекомендаций странами Комиссии. Были расширены возможности изучения видов, ассоциированных с тунцами. Принято решение о завершении работы по внесению поправок в Конвенцию в 2018 г.
Одним из главных достижений 25-й сессии администрация ИККАТ считает принятие дополнительных мер по регулированию запасов синего и длинноперого тунцов, акулы-мако и меч-рыбы Атлантического океана.
Делегация России совместно с другими странами приняла участие в выборах Председателя ИККАТ, его заместителей и Исполнительного секретаря. На специальных встречах сессии был определен порядок выборного процесса и заслушаны выступления претендентов. Председателем ИККАТ избран Д. Дельгадо (Панама), Исполнительным секретарем избран К. Манел (Сенегал).
Делегатами стран утверждено 9 рекомендаций касающихся разных направлений деятельности ИККАТ. На сессии принято предложение о проведении внеочередной сессии ИККАТ 2018 г. в Хорватии (ЕС).
В период 21–23 ноября 2017 г. в ФГБНУ «АтлантНИРО» (г. Калининград) прошла восемнадцатая сессия Смешанной российско-литовской комиссии по рыбному хозяйству, созданная в рамках 
Соглашения между Правительствами Российской Федерации и Литовской Республики о сотрудничестве в области рыбного хозяйства от 29 июня 1999 г.
Российскую делегацию возглавлял С.Е. Голованов, начальник Управления науки и образования Росрыболовства. Глава литовской делегации – Агне Размиславичуте-Паленене – директор Департамента рыбного хозяйства Министерства сельского хозяйства Литовской Республики.
В ходе заседаний обсуждены: информация об изменениях в структурах государственного управления рыбным хозяйством и в рыбохозяйственном законодательстве Сторон; информация о статистике вылова (добычи) водных биологических ресурсов в Куршском заливе и озере Виштынецком в 2016-2017 гг.; результаты в области рыбохозяйственных исследований в Куршском заливе и озере Виштынецком в 2017 г.
и направления его развития на 2018 г.; информация о состоянии запасов водных биологических ресурсов в трансграничных водоемах России и Литвы (Куршский залив и озеро Виштынецкое) и установление общих допустимых уловов (ОДУ) для основных промысловых видов рыб Куршского залива на 2018 г.; информация о результатах работ по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов в 2017 г. и перспективах их развития; вопросы разработки трансграничного российско-литовского плана по восстановлению запасов европейского угря в трансграничных водоемах; предложения по обмену специалистами в области контроля, воспроизводства водных биоресурсов и аквакультуры; другие вопросы, представляющие взаимный интерес.
В работе Сессии приняли участие представители Росрыболовства, Западно-Балтийского территориального управления Росрыболовства, ФГБНУ «АтлантНИРО», Калининградского филиала ФГБУ «Главрыбвод», Агентства по рыболовству Калининградской области, ФГБОУ ВО «КГТУ», Калининградского областного Союза рыболовецких колхозов, рыболовецких колхозов Калининградской области, рыбохозяйственной отрасли Литовской республики.
23 ноября 2017 г. Стороны пришли к взаимному согласию по всем рассматриваемым вопросам и в этот же день подписали Протокол восемнадцатой сессии Смешанной российско-литовской комиссии по рыбному хозяйству.
16 ноября 2017 г. завершился первый этап съемки по оценке пополнения мелких пелагических рыб совместно с акустическими исследованиями на судне ФГБНУ «АтлантНИРО» СТМ «АТЛАНТИДА» в Центрально-Восточной Атлантике (район Марокко). Экспедиция выполняется в рамках Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством 
Королевства Марокко о сотрудничестве в области морского рыболовства, подписанного 15 марта 2016 г. Решение о проведении съемки было принято на второй сессии Российско-Марокканской смешанной комиссии по рыболовству, состоявшейся 4-5 мая 2017 г. в Рабате (Марокко).
Основными целями рейса являются:
- определение индексов пополнения основных эксплуатируемых популяций мелких пелагических видов рыб;
- получение информации о пространственном распределении относительной плотности пополнения смешанных скоплений мелких пелагических рыб;
- формирование массивов данных для исследований силы цели insitu мелких пелагических рыб; 
- характеристика гидрометеорологических и океанологических условий в атлантической рыболовной зоне Марокко в период проведения работ;
- сбор проб для изучения качественного и количественного видового состава фито-, зоо-, ихтиопланктона в исследуемом районе;
- сбор проб для паразитологических, технологических исследований и научной коллекции ФГБНУ «АтлантНИРО».
В ходе первого этапа съемки работы проведены на акватории атлантической рыболовной зоны Марокко от города Сафи (32° с.ш.) до 22°25' с.ш. (район севернее м. Барбас). Всего выполнено 126 контрольных траления, в том числе 5 тралений для измерения силы цели рыб. Выполнены 72 гидрологические станции, 63 профилирования течений, 443 гидрохимических определения, 37 ихтио-, зоопланктонных станций. Промерено более 37 тыс. экз. рыб, проведен биологический анализ около 3 тыс. экз. рыб, отобрано около 1,5 тыс. проб для определения возрастного состава. Акустическим сопровождением пройдено 3700 миль.
В период выполнения съемки в районе российского промысла научно-исследовательское судно «АТЛАНТИДА» взаимодействовало с российскими рыбодобывающими судами, информируя их о наличии промысловых скоплений рыб.
20 ноября 2017 г. судно «АТЛАНТИДА» приступило ко второму этапу съемки.
Цель научно-практической конференции – обсудить актуальные вопросы правоприменения в сфере охраны окружающей среды и природопользования.
На конференции присутствовали: первый заместитель прокурора области Беляков П.А., ведущий научный сотрудник Научно-исследовательского института Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации Добрецов Д.Г., работники аппарата прокуратуры области, прокуроры городов и районов, Калининградский межрайонный природоохранный прокурор Ким Д.В., представители УМВД России по Калининградской области, представители Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Калининградской области, министр природных ресурсов и экологии Калининградской области Ступин О.А., заместитель руководителя Западно-Балтийского территориального управления Федерального агентства по рыболовству Маслов Ю.В., заместитель директора ФГБНУ «АтлантНИРО» Васильев А.Г., начальник юридического отдела ФГБНУ «АтлантНИРО» Дойников М.В., руководитель Управления Росприроднадзора по Калининградской области Иванов А.Г., заместитель руководителя Управления Россельхознадзора по Калининградской области Ильясов Б.Б., доцент кафедры уголовного процесса, криминалистики и правовой информатики БФУ им. И. Канта Осипова Е.В., доцент кафедры предпринимательского права БФУ им. И. Канта Попова О.В., всего около 70 человек.
Открытие научно-практической конференции началось со вступительного слова первого заместителя прокурора области Белякова Павла Анатольевича.
С докладом «Проблемы охраны водных объектов на территории Калининградской области. Пути решения» выступил Калининградский межрайонный природоохранный прокурор Денис Вячеславович Ким.
Так же выступили: заместитель руководителя Западно-Балтийского территориального управления Федерального агентства по рыболовству Маслов Юрий Владимирович на тему: «Межведомственное взаимодействие в области охраны водных биологических ресурсов и оборота продукции из них»;
- руководитель Управления Росприроднадзора по Калининградской области Иванов Александр Германович на тему: «Реформа контрольно-надзорной деятельности. Осуществление государственного экологического надзора с использованием проверочных листов»;
- заместитель директора ФГБНУ «АтлантНИРО», кандидат биологических наук Васильев Алексей Геннадьевич на тему: «Взаимодействие АтлантНИРО с правоохранительными органами и органами исполнительной власти в сфере экологии и рационального природопользования. Научные заключения и экспертизы»;
- прокурор Нестеровского района, кандидат юридических наук Аскеров Эльчин Юсифович на тему: «Вопросы квалификации незаконной рубки лесных насаждений»;
- министр природных ресурсов и экологии Калининградской области Ступин Олег Андреевич на тему: «Переход на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами в Калининградской области»;
- доцент кафедры предпринимательского права БФУ им. И. Канта, кандидат юридических наук Попова Ольга Владимировна на тему: «Экологизация свиноводческих хозяйств: борьба за чистый воздух»;
- заместитель руководителя Управления Россельхознадзора по Калининградской области, кандидат юридических наук Ильясов Борис Борисович на тему: «Результаты контрольно-надзорной деятельности Управления Россельхознадзора по Калининградской области за 9 месяцев 2017 года по осуществлению государственного земельного надзора»;
- ведущий научный сотрудник отдела проблем прокурорского надзора и укрепления законности в сфере конституционных прав и свобод человека и гражданина НИИ Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, кандидат юридических наук Добрецов Денис Григорьевич на тему: «Актуальные вопросы прокурорского надзора за исполнением законов в сфере экологии: проблемы и перспективы».
В заключительном слове первый заместитель прокурора области Павел Анатольевич Беляков отметил важность таких мероприятий и вопросов, которые на них поднимаются, а также поблагодарил присутствующих за активное участие и выступления с актуальными докладами.
Перечни приоритетных морских и пресноводных экспедиционных исследований на 2018 год в рамках дополнительного бюджетного финансирования утвердили в Росрыболовстве на заседании Совета директоров подведомственных научно-исследовательских институтов. Обсуждение состоялось под председательством заместителя министра сельского хозяйства России – руководителя Росрыболовства Ильи Шестакова, с участием президента Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров Германом Зверевым.
Открывая заседание, Илья Шестаков отметил, что в целом ситуация с ресурсными исследованиями и научными подходами в отрасли становится лучше, несмотря на существующие недочеты.
«В этом году мы столкнулись с серьезной проблематикой, связанной с определением подходов лососевых по ряду регионов. Считаю, что в рамках обсуждения морских исследований, надо предусмотреть усиление работы по этому направлению, от ее результатов в ближайшее время будет очень многое зависеть. Надо подумать, как науке повысить достоверность прогнозов именно по тихоокеанских лососям», – сказал руководитель Росрыболовства.
Илья Шестаков отметил, что сейчас ожидается внесение корректировок в федеральный закон о бюджете на 2018 год, есть уверенность, что на научные исследования будут выделены дополнительные средства. В таком случае финансирование науки будет на уровне несколько превышающем показатель 2017 года. Кроме того, в 2018 году завершится работа по проектированию трех новых научно-исследовательских судов (НИС). «Надеемся, что к 2019 году сможем приступить к их строительству. Эти современные суда ледового класса пополнят парк НИС, которые сейчас работают на Дальнем Востоке и в Атлантике», – сказал Илья Шестаков.
Кроме того, закончилось объединение всех судов на Дальнем Востоке на базе ТИНРО-Центра. «Мы уже видим экономию, она дает нам возможность профинансировать ряд исследований», – констатировал руководитель Росрыболовства.
Особо руководитель Росрыболовства отметил необходимость научного сопровождения путины перспективных объектов промысла в 2018 году – сайры, сардины иваси и скумбрии, подчеркнув, что растущие показатели вылова этих видов необходимо сохранить и приумножить. «Надо уже сейчас предусмотреть участие нашего научно-исследовательского судна в экспедиции следующего года», – подчеркнул Илья Шестаков.
Проект перечня дополнительных морских и пресноводных экспедиционных исследований рыбохозяйственных НИИ в рамках увеличения бюджетного финансирования на 2018 год представил на обсуждение директор Всероссийского научно-исследовательского института рыбного хозяйства и океанографии (ФГБНУ «ВНИРО») Кирилл Колончин.
В перечень вошли 306 экспедиций (морских и пресноводных). При формировании списка учитывались такие критерии, как актуальность работ, исключение дублирования и избыточности исследований, преимущество исследований приоритетных объектов рыболовства, возможность использования результатов в расчетах запаса и прогнозе общих допустимых уловов (ОДУ) и рекомендованного вылова водных биоресурсов.
Наиболее масштабные дополнительные работы по итогам обсуждения согласовали для Дальневосточного бассейна. Так, значительно расширилась география исследований: впервые после многолетнего перерыва будут проведены съемки донных рыб в Беринговом море с выходом в восточный сектор Арктики, сардины и кальмара в Японском море, работы на материковом склоне Восточной Камчатки, шельфе Охотского моря.
По словам директора ТИНРО-Центра Алексея Байталюка опыт 2017 года позволяет приступить к восстановлению научно-промысловой разведки. Дополнительные силы направлены на исследования лососей. Для повышения точности прогнозов планируется исследовать ресурсы лососевых с помощью авиаучета заполнения нерестилищ в реках Камчатки (КамчатНИРО) и реках Охотского побережья Хабаровского края (МагаданНИРО). Кроме того, МагаданНИРО проведает аэровизуальные наблюдения за тихоокеанскими лососями на нерестилищах с оценкой численности подходов и биомассой в Северо-Охотоморской и Западно-Камчатской подзонах, внутренних водоемах Магаданской области. Одновременные работы МагаданНИРО и Хабаровского филиала ТИНРО-Центра позволят получить тотальную оценку численности лососей на севере ареала. Здесь в последние годы наблюдается увеличение подходов. ТИНРО-Центр дополнительно заложил в план на следующий год тралово-акустическую и гидробиологическую съемки лососей в Западно-Беринговоморской зоне и Карагинской подзоне, районе Курил и СЗТО, а также донную и пелагическую траловые съемки для оценки возможности промысла горбуши, а также трески, краба и сайки в Чукотском море.
В перечень исследований по другим объектам вошли тралово-акустическая съемка по оценке запасов осетровых (КаспНИРХ), многовидовая тралово-акустическая съемка по учету молоди и оценке запасов донных видов рыб Баренцева моря (трески, пикши, палтуса, камбалы и др., ФГБНУ «ПИНРО»), аэровизуальные наблюдения подходов тихоокеанской сельди на нерестилища (ФГБНУ «МагаданНИРО»), мониторинг промысла минтая, трески и камбал (ФГБНУ «СахНИРО») и другие.
Большую часть дополнительных морских и экспедиций Совет утвердил, некоторые признаны не столь значимыми. За счет полученного резерва по итогам обсуждения руководитель Росрыболовства поручил проработать предложения по дополнительным исследованиям морских млекопитающих, тихоокеанских лососей, карагинской сельди, двустворчатых моллюсков.
Отдельная дискуссия развернулась вокруг целесообразности исследований запасов сайки в Карском море. Как отметил заместитель руководителя Росрыболовства Петр Савчук, сегодня в ситуации постепенного сокращения запасов атлантической трески, нужно возвращаться к вылову других тресковых, таких, как сайка. «Идет потепление климата и миграция запасов, и мы сейчас не понимаем, что происходит с популяцией сайки. Этот объем нужно исследовать, мы должны предложить этот ресурс рыбакам», – заверил Петр Савчук.
Дополнительные исследования позволят включить в промысел сайку в Карском море, что сформирует единое промысловое пространство в Баренцовом и Карском море, увеличит промысловое время и, соответственно, привлекательность ресурса.
Руководитель Росрыболовства отметил, что проводить экспедицию по разведке сайки целесообразно только в случае заинтересованности рыбопромышленников в освоении этого объекта и обратился к Герману Звереву с предложением обсудить данный вопрос с членами ВАРПЭ.
Окончательное согласование и утверждение плана перечня приоритетных морских и пресноводных экспедиционных исследований рыбохозяйственных НИИ в рамках дополнительного бюджетного финансирования на 2018 год будет завершено в первой половине декабря 2017 года.
На заседании также представлен проект перечня перспективных научных прикладных исследований на 2018 год. После обсуждения предложений руководитель Росрыболовства поручил ВНИРО доработать список совместно с Советом ВАРПЭ.
Оценивая итоги заседания, Герман Зверев отметил, что рыбацкие объединения выступали за увеличение финансирования рыбохозяйственной науки, поэтому для отраслевого сообщества небезразличны цели финансирования и сама процедура распределения соответствующих расходов. «Мы видим, что деньги на научные исследования выделяются только после прохождения жёсткого «фильтра», оценивается целесообразность каждого исследования независимо от размера выделяемых средств. Увеличивается финансирование исследований, связанных с прогнозированием лососевых, с ведением промысла скумбрии, тихоокеанской сардины, сайры, то есть во всех основных зонах ведения промысла. Мы очень внимательно поработаем с учёными над перечнем приоритетных прикладных исследований, ведь они должны осуществляться и будут осуществляться в интересах развития промысла. Росрыболовство проделало огромную работу и сумело остановить продолжающееся пятый год сокращение финансирования рыбохозяйственных исследований», - сказал президент ВАРПЭ.
Источник: Федеральное агентство по рыболовству
Директор К.В. Бандурин и ведущий научный сотрудник А.А. Нестеров примут участие в работе 25-й очередной сессии Международной комиссии по сохранению атлантических тунцов (ИККАТ), которая состоится 14-22 ноября 2017 г. в Марокко.
На сессии планируется рассмотрение представляемых Комитетами ИККАТ отчетов и материалов, выработка заключительных документов по состоянию запасов, распределению и динамике численности тунцов, регулированию рыболовства, распределению квот и промыслового усилия.
Особое внимание будет уделено рекомендациям Постоянного Комитета ИККАТ по научным исследованиям и статистике (SCRS) о запасах рыб, оценка которых выполнена в 2017 г. В список запасов входят не только тунцы, но и сопутствующие тунцовому промыслу виды - рыба-меч, марлины и акулы.
Ученые ФГБНУ «АтлантНИРО» ежегодно ведут сбор промыслово-биологических материалов на промысловых и исследовательских судах, занимаются обобщением и анализом этих данных, подготовкой отчетной информации, изучают распределение и жизненные циклы тунцовых рыб и сопутствующих видов.
С 23 по 27 октября 2017 г. в ФГБНУ «ВНИРО» состоялось очередное заседание технического комитета по стандартизации «Рыбные продукты пищевые, кормовые, технические и упаковка» (МТК/ТК 300) с участием широкого круга специалистов, представляющих ЕЭК, Росстандарт, ФБУ «Ростест-Москва», АО «ВНИИС», бассейновые научно-исследовательские институты − ФГБНУ «ВНИРО», ФГБНУ «ТИНРО-Центр» (ПК 1), ФГБНУ «АтлантНИРО» (ПК 4), ФГБНУ «ПИНРО» (ПК 5), ФГБНУ «АзНИИРХ» (ПК 6) и другие организации и предприятия − АО «Югрыбтехцентр» (г. Севастополь), Ассоциацию компаний розничной торговли (г. Москва), группу компаний «ФЭСТ» (г. Мурманск), ООО «Антей» (г. Москва).
С приветствием и пожеланием успешной и результативной работы к участникам заседания обратился директор ФГБНУ «ВНИРО» К.В. Колончин. Заместитель директора ВНИРО по науке Е.Н. Харенко, являющаяся Председателем МТК/ТК300, в своем выступлении обратила внимание присутствующих на необходимость при обсуждении вопросов повестки заседания учитывать факт вступления в силу с 1 сентября 2017 г. технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности рыбы и рыбной продукции» (ТР ЕАЭС 040/2016).
Начальник отдела технического регулирования и стандартизации продукции агропромышленного производства и легкой промышленности Росстандарта И.Г. Иванилова положительно оценила результативность работы МТК/ТК300 и отметила, что на современном этапе реализации государственной политики технического регулирования усиливается роль технических комитетов в развитии национальной стандартизации, в том числе в отраслевых интересах, при повышении их ответственности за научно-технический уровень и актуальность разрабатываемых документов.
В период работы заседания были рассмотрены проекты следующих межгосударственных стандартов и технологических инструкций, разработанных в 2017 году:
ГОСТ 814 Рыба охлажденная. Технические условия;
ГОСТ 7448 Рыба соленая. Технические условия;
ГОСТ 16080 Рыбы лососевые тихоокеанские соленые. Технические условия;
ГОСТ Палочки «крабовые» охлажденные и мороженые. Технические условия;
ГОСТ Консервы из рапаны и трубача. Технические условия;
ГОСТ 16676 Консервы – уха и супы из рыбы. Технические условия;
ГОСТ Раки живые. Технические условия;
ГОСТ Кальмар холодного копчения. Технические условия;
ГОСТ Кальмар горячего копчения. Технические условия;
ГОСТ Пресервы из разделанной сельди в заливке, соусе или масле. Технические условия;
ГОСТ Пресервы из мелкой неразделанной рыбы с пряностями. Технические условия;
Технологическая инструкция по изготовлению агара из красных водорослей Ahnfeltia tobuchiensis;
Технологическая инструкция по изготовлению субпродуктов рыбных мороженых;
Технологическая инструкция по изготовлению мяса брюхоногих моллюсков охлажденного (к ГОСТ 33286-2015 "Мясо брюхоногих моллюсков охлажденное и мороженое. Технические условия");
Технологическая инструкция по изготовлению мяса брюхоногих моллюсков мороженого (к ГОСТ 33286-2015 "Мясо брюхоногих моллюсков охлажденное и мороженое. Технические условия");
Технологическая инструкция по добыче, транспортированию с мест промысла и подготовке живых мидий к реализации (к ГОСТ 33283-2015 «Мидии живые. Технические условия»).
Обсуждение поступивших предложений и замечаний, представленных в сводке отзывов по каждому из разработанных документов, прошло в обстановке активности и заинтересованности со стороны участников заседания. В ходе рассмотрения проектов возникали дискуссионные вопросы, связанные с трактовкой отдельных требований ТР ЕАЭС 040/2016 к маркировке упакованной пищевой рыбной продукции. Неоднозначным оказалось понимание «зоологического наименования вида водного биологического ресурса или объекта аквакультуры …», необходимости нанесения ассортиментного знака для консервов, применимости термина «натуральные рыбные консервы» в случае использования в качестве сырья вареного (бланшированного) мяса ракообразных и моллюсков.
На заседании были рассмотрены и другие вопросы, включая предложения по разработке стандартов, внесенных в проект программы национальной стандартизации на 2018 г.
От ФГБНУ «АтлантНИРО» в работе МТК/ТК 300 приняли участие ведущий инженер И.В. Токмакова, председатель технического подкомитета по стандартизации «Западный рыбохозяйственный бассейн» и заведующая лабораторией теплового консервирования гидробионтов Т. Н. Рулева, член ПК 4.
В период со 2 по 27 октября 2017 г. в штаб-квартире Комиссии по сохранению морских живых ресурсов Антарктики (АНТКОМ) в г. Хобарт, Австралия состоялись плановые мероприятия, включая заседания Рабочей группы по оценке рыбных ресурсов (WGFSA, 3-13 октября 2017 г.) и 36-ю сессию Научного Комитета и Комиссии АНТКОМ (15-27 октября 2017 г.).
В заседаниях Рабочей группы WGFSA приняли участие 49 человек: представители 14 стран (Австралия, Великобритания, Чили, Китай, Украина, Россия, Франция, Германия, Япония, Норвегия, Республика Корея, Новая Зеландия, Южная Африка, Испания, США). Российскую Федерацию на заседаниях Группы представляла Касаткина С.М., зав. лабораторией ФГБНУ «АтлантНИРО».
Целью заседаний WGFSA являлась обновленная оценка запасов для всех установившихся промыслов ледяной рыбы, патагонского и антарктического клыкачей в зоне Конвенции; разработка рекомендаций относительно поисковых промыслов, а также научных промыслов и промыслов с недостаточным объемом данных. На рабочую группу было представлено 66 рабочих документов, включая 4 российских документа. Группа подготовила рекомендации для Научного Комитета относительно допустимого вылова целевых видов рыб и прилова в зоне Конвенции АНТКОМ на сезон 2017/18 г.
В заседаниях 36-й сессии Научного Комитета и Комиссии по сохранению морских живых ресурсов Антарктики (АНТКОМ) приняли участие представители 25 стран-участниц, включая представителей Австралии, Аргентины, Бельгии, Бразилии, Германии, Европейского союза, Испании, Италии, Китая, Республики Корея, Намибии, Новой Зеландии, Норвегии, Польши, Российской Федерации, Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии, Соединенных Штатов Америки, Украины, Уругвая, Франции, Чили, Швеции, Южной Африки и Японии. На сессии АНТКОМ также присутствовали представители межправительственных организаций, наблюдатели от неправительственных организаций (более 20 организаций), в том числе Комиссия по сохранению южного синего тунца, Международная китобойная комиссия, Организация по рыбному промыслу в юго-восточной части Атлантики, Коалиция по Антарктике и Южному океану, Международная океанографическая Комиссия, Международный союз охраны природы и природных ресурсов, Комитет по окружающей среде, Коалиция законных операторов промысла клыкача и другие. В целом в заседаниях 36-ой сессии Научного Комитета и Комиссии АНТКОМ приняли участие 250 человек.
В состав российской делегации на 36-й сессии Научного Комитета и Комиссии АНТКОМ входили: Кременюк Д.И., зам. начальника Управления международного сотрудничества Росрыболовства, Беляев В.А., представитель Росрыболовства в Дании; Тимохин К.В., сотрудник МИД; Касаткина С.М, представитель Российской Федерации в Научном Комитете, зав. лабораторией ФГБНУ «АтлантНИРО».
С приветствием к участникам 36-й сессии АНТКОМ обратился губернатор Тасмании, Ее превосходительство достопочтенная Кейт Уорнер.
Научный Комитет обсудил такие вопросы как: состояние ресурсов криля, антарктических рыб и крабов и рекомендации по их управлению; достижения в области статистики, оценок, моделирования и методологии съемок; система АНТКОМ по международному научному наблюдению; пространственное управление и создание репрезентативной системы морских охраняемых районов (МОР) в зоне действия Конвенции, отчеты Рабочих групп и подгрупп, состоявшихся за отчетный год.
Основными вопросами, обсуждавшимися на заседаниях Комиссии, включая заседания Постоянного Комитета по выполнению и соблюдению (СКИК), являлись: состояние промыслов, управляемых АНТКОМ, отчет XXXVI сессии Научного комитета АНТКОМ; незаконный, несообщаемый и нерегулируемый промысел в зоне действия Конвенции; утверждение рекомендаций Научного Комитета относительно допустимых выловов в зоне Конвенции АНТКОМ, вопросы создания репрезентативной системы морских охраняемых районов в зоне действия Конвенции; текущее функционирование Инспекционной системы и Системы международного научного наблюдения; соблюдение действующих мер по сохранению; пересмотр существующих мер по сохранению и принятие новых мер по сохранению; процедура, связанная с Системой мониторинга судов; сотрудничество с другими международными организациями, в том числе в рамках системы Договора об Антарктике.
Российская Федерация представила на 36-е совещание Научного Комитета и Комиссии АНТКОМ 11 документов, охватывающих ключевые вопросы тематики совещания, в том числе, разработка схем управления промыслом криля, анализ предложений по установлению морских охраняемых районов в зоне Конвенции АНТКОМ, предложения по совершенствованию Мер по сохранению на поисковом промысле клыкача, предложения к процедурам выбора председателя Научного Комитета АНТКОМ и др. Позиция Российской Федерации, представленная в этих документах, была отражение в рекомендациях 36-ого совещания АНТКОМ. Необходимо отметить, что Россия является единственной страной-участником поискового промысла клыкача в сезон 2016/17г., в отношении судов-ярусоловов которой не было выявлено нарушений и замечаний в отношении выполнения мер по сохранению, о чем указано в отчете Постоянного Комитета по выполнению и соблюдению (СКИК).
