Super User
В Вашингтоне проходит многосторонняя встреча по арктическому рыболовству, большинство стран-участниц поддерживает поэтапный подход к установлению какого-либо режима в арктических водах
Вопросы обеспечения предосторожного подхода к экосистеме Северного Ледовитого океана и меры по недопущению ННН-промысла в открытых водах Арктики со стороны третьих стран обсуждаются в рамках 2-го раунда многосторонней встречи по арктическому рыболовству, которая проходит в г. Вашингтоне с 19 по 21 апреля 2016 года.
В мероприятии принимают участие Российская Федерация, страны Европейского Союза, КНР, США, Канады, Исландии, Норвегии, Республики Корея и Японии. В составе российской делегации представитель Росрыболовства в США Олег Рыков, заместитель Торгового представителя России в США Роман Пильщиков и 1-й секретарь Посольства России в США Григорий Засыпкин.
В первый день мероприятия стороны подтвердили приверженность к принципам предосторожного подхода к экосистеме Арктических вод. Кроме того, высказаны позиции в отношении будущих шагов в этом направлении. Так, США уже второй год говорят о необходимости заключения многостороннего Соглашения о предотвращении ННН-промысла в открытых водах Арктики, которое стало бы обязательным для исполнения всеми сторонами. Позицию США активно поддержали ЕС и Канада. Некоторые страны призвали к осторожному, пошаговому подходу к данной проблеме. Делегация Российской Федерации заявила о своей приверженности положениям Министерской Декларации о предотвращении ННН-промысла в открытых водах Арктики, подписанной 16 июля 2015 года в Осло, как основы поддержания текущего режима в этих водах. Кроме того, представители России призвали другие присутствующие страны: Японию, Республику Корею и Китай - рассмотреть возможность присоединения к данной Декларации. Было также указано, что последующие шаги по заключению соглашений или созданию региональной рыбохозяйственной организации (РРХО) в Арктике невозможны без консенсуса, который на данном этапе может обеспечить только присоединение всех стран к Декларации, и без проведения совместных научных исследований как основы для дальнейших шагов. Вместе с тем российская сторона обозначила озабоченность возможным подрывом роли и авторитета НЕАФК действиями американской стороны, обвинившей ряд стран-участниц, ведущих промысел трески в зоне этой РРХО в ведении ННН-промысла, а также возможным влиянием разработки нового Соглашения ООН об управлении биоразнообразием за пределами национальной юрисдикции на режим в открытых водах Мирового океана, Арктики в том числе.
Сомнения по поводу предложения США о необходимости скорейшего заключения Соглашения высказали Исландия, Япония, Китай и Норвегия, которые также разделили ряд опасений, высказанных Российской Федерацией. По результатам первого дня стало очевидно, что большинство делегаций склоняются к осторожному поэтапному подходу к процессу установления какого-либо режима в арктических водах. Наиболее вероятно, что итогом встречи станет решение, предложенное Россией – присоединить к Министерской Декларации от 16 июля 2015 года страны, не участвовавшие в ее подписании: Японию, Китай и Корею, что усилит режим недопущения ННН-промысла в Арктике.
Работа российской делегации продолжается.
Источник: Федеральное агентство по рыболовству
Более 1 млн тонн вылова – на счету рыбаков Дальневосточного бассейна
Общий вылов российских пользователей, по данным Центра системы мониторинга рыболовства и связи, на 20 апреля 2016 года составил 1586,8 тыс. тонн, (с учетом объема добычи водных биоресурсов в пресноводных водных объектах в размере 11,1 тыс. тонн), что на 16,8 тыс. тонн, или на 1,1% выше уровня прошлого года.
В Дальневосточном бассейне вылов составляет 1127,1 тыс. тонн, что на 13,7 тыс. тонн меньше уровня прошлого года. В том числе вылов минтая достиг 915,6 тыс. тонн, что на 7,4 тыс. тонн меньше прошлогоднего уровня.
В соответствии с п. 15.1 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна прекращен специализированный промысел (разноглубинными тралами) минтая:
– в Западно-Камчатской и Камчатско-Курильской подзонах с 1 апреля по 1 ноября (за исключением судов между перпендикулярами менее 34 м, осуществляющих прибрежное рыболовства снюрреводами с 1 июня);
– в Северо-Охотоморской подзоне с 10 апреля по 15 октября (за исключением судов, осуществляющих прибрежное рыболовство разноглубинными тралами и снюрреводами в период с 15 июня по 15 октября).
В соответствии с п. 15.2 Правил рыболовства прекращен специализированный промысел сельди тихоокеанской в Северо-Охотоморской подзоне с 10 апреля по 31 августа (за исключением нерестовой сельди тихоокеанской для осуществления прибрежного рыболовства любыми разрешенными настоящими Правилами орудиями добычи, кроме тралящих).
В Северном бассейне вылов превысил 188,4 тыс. тонн, что меньше уровня прошлого года на 14,9 тыс. тонн. Трески добыто 135,3 тыс. тонн, что больше прошлогоднего показателя на 6,5 тыс. тонн, пикши – 46,0 тыс. тонн, что превышает прошлогодние данные на 21,2 тыс. тонн.
Общий вылов в Балтийском море достиг 29,0 тыс. тонн, что больше уровня прошлого года на 5,1 тыс. тонн. Объем промысла шпрота превысил прошлогодний показатель на 4,2 тыс. тонн, и составил 16,7 тыс. тонн. Вылов сельди балтийской составил 10,1 тыс. тонн, что больше уровня прошлого года на 0,8 тыс. тонн.
В Азово-Черноморском бассейне вылов водных биоресурсов составляет 35,0 тыс. тонн, что больше уровня прошлого года на 6,4 тыс. тонн. На промысле хамсы вылов составляет 24,9 тыс. тонн, что больше уровня прошлого года на 3,3 тыс. тонн.
В Каспийском бассейне вылов водных биоресурсов достиг 7,0 тыс. тонн, что меньше показателя прошлого года на 1,1 тыс. тонн. Вылов кильки превышает показатель прошлого года на 0,2 тыс. тонн и составляет 0,8 тыс. тонн. Вылов крупных и мелких пресноводных составил 5,3 тыс. тонн, что на 1,5 тыс. тонн меньше уровня прошлого года.
Освоение квот в зонах иностранных государств составляет 114,6 тыс. тонн, что меньше уровня прошлого года на 2,5 тыс. тонн.
Вылов в конвенционных районах и открытой части Мирового океана составил 74,7 тыс. тонн, что на 36,3 тыс. тонн больше уровня прошлого года.
Источник: Федеральное агентство по рыболовству
В Москве завершила работу шестнадцатая сессия Смешанной Российско-Исландской комиссии по рыбному хозяйству
Россия намерена пересмотреть договоренности между Россией, Исландией и Норвегией в части взаимного предоставления сторонами квот в исключительных экономических зонах друг друга. Об этом шла речь на шестнадцатой сессии Смешанной Российско-Исландской комиссии по рыбному хозяйству, которая состоялась в Москве.
Российская сторона отметила заинтересованность в предоставлении ей доступа в исключительную экономическую зону Республики Исландия для осуществления промысла мойвы, скумбрии, сельди и других видов водных биоресурсов, представляющих интерес для российского рыболовства.
Также в ходе сессии достигнуты договоренности по вопросам сотрудничества в рамках международных рыбохозяйственных организаций, контроля за промыслом, спутниковому слежению, порядку и условиям выдачи разрешений на промысел водных биоресурсов в исключительной экономической зоне (ИЭЗ) России в Баренцевом море в 2016 году, проведению совместных научных исследований.
В рамках межправительственного соглашения России, Исландии и Норвегии, а также решением 45-й сессии Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству, исландской стороне выделены квоты добычи (вылова) трески и прилова в Баренцевом море экономзоны России в 2016 году.
Российскую делегацию возглавлял директор Полярного научно-исследовательский институт морского рыбного хозяйства и океанографии (ПИНРО) Росрыболовства Константин Древетняк, исландскую – генеральный секретарь Министерства промышленности и инноваций Республики Исландия Йохан Гудмундссон
Справочно:
Правовой базой сотрудничества между Россией и Исландией в области рыбного хозяйства являются Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Исландии о сотрудничестве в области рыбного хозяйства от 3 апреля 2000 года, а также Соглашение между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Исландии и Правительством Королевства Норвегии, касающееся некоторых аспектов сотрудничества в области рыболовства от 15 мая 1999 года.
С целью предотвращения неконтролируемого и научно-необоснованного промысла в международных водах (анклаве) центральной части Баренцева моря Соглашением от 15 мая 1999 г. были введены меры регулирования, предусматривающие возможность взаимного обмена квотами трески в экономических зонах трех государств.
Детали обмена квотами, в том числе порядок предоставления Исландии квоты на вылов северо-восточной арктической трески, как Россией, так и Норвегией в своих исключительных экономических зонах, определяются двусторонним Протоколом к указанному Соглашению.
Россия и Исландия являются членами следующих международных рыбохозяйственных организаций: Организация по рыболовству в северо-западной части Атлантического океана (НАФО), Организация по рыболовству в северо-восточной части Атлантического океана (НЕАФК), Комиссия по сохранению североатлантического лосося (НАСКО), Международный совет по исследованию моря (ИКЕС), Международная конвенция по регулированию китобойного промысла (МКК), принимают участие в пятисторонних консультациях по управлению запасом атланто-скандинавской весенне-нерестующей сельдью.
Источник: Федеральное агентство по рыболовству
Данный показатель вырос на 13% по сравнению с предыдущим годом
В 2016 году на финансирование программы научного обеспечения развития аквакультуры, разработанной Росрыболовством на 2015-2017 годы, выделено около 260 млн рублей, что на 30 млн (или на 13%) больше, чем в 2015 году.
Об этом сообщил заместитель министра сельского хозяйства Российской Федерации – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков на совещании в Минсельхозе России 13 апреля.
Подведомственные Росрыболовству отраслевые научно-исследовательские институты проводят исследования в области аквакультуры и смежных направлений, например, таких как производство рыбных кормов, в также оказывают научную поддержку при запуске новых проектов.
«Возобновление целевого финансирования исследований в области аквакультуры позволит создать качественно новую научную базу, способствующей поступательному росту производства продукции рыбоводства, – отметил Илья Шестаков. – Сегодня мы совместно с отраслевым бизнес-сообществом работаем над актуализацией направлений и расширением спектра исследований в данной области».
Научное сопровождение рыбоводства является основной рационального и экологически обоснованного планирования региональных комплексов аквакультуры.
Источник: Федеральное агентство по рыболовству
Правительство РФ одобрило проект соглашения о сотрудничестве в области рыболовства с Республикой Шри-Ланка. Росрыболовству поручено провести переговоры с ланкийской стороной и после достижения договоренности подписать документ.
Распоряжением от 11 апреля 2016 г. № 641 одобрено соглашение между правительствами РФ и Шри-Ланки о сотрудничестве в области рыболовства. Документ опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации.
Предусмотрено, что стороны будут сотрудничать по целому ряду основных направлений, таких как сохранение, управление и рациональное использование морских живых ресурсов, борьба с ННН-промыслом, обмен документацией по вопросам рыболовства, проведение исследований, разработка и реализация научно-технических программ. Также Россия и Шри-Ланка планируют взаимодействовать в областях аквакультуры, подготовки кадров и повышения квалификации, совместных отраслевых проектов, технологий вылова и рыбопереработки, в судостроении, судоремонте, строительстве морозильных, холодильных и перерабатывающих мощностей. Кроме того, предполагается, что суда РФ смогут использовать ланкийские порты для ремонта, техобслуживания, пополнения продовольствия, а также в целях, связанных с научно-исследовательской деятельностью.
Для того чтобы обеспечить реализацию соглашения, будет работать двусторонняя комиссия по рыболовству. В нее будут входить по два представителя от России и Шри-Ланки.
Согласно тексту документа, он вступит в силу с даты получения последнего письменного уведомления о выполнении сторонами необходимых внутригосударственных процедур. Соглашение заключается сроком на пять лет, но предусмотрен механизм автоматического продления.
Источник: Fishnews
Вылов российских рыбаков за пределами районов промысла, находящихся под юрисдикцией Российской Федерации, 2015 году вырос на 10,5% по сравнению с предыдущим годом и достиг 713,3 тысячи тонн. Это составило 16% от общего объёма добычи, который по итогам года превысил 4,4 млн тонн водных биоресурсов.
В том числе вылов в исключительных экономических зонах (ИЭЗ) иностранных государств увеличился на 5,5% – до 458,7 тысячи тонн, в конвенционных районах – на 20,6%, до 254,6 тысячи тонн.
Российская Федерация получает квоты на вылов водных биоресурсов за пределами вод, находящихся под российской юрисдикцией, в соответствии с международными договорами в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Основной вылов в районах действия международных договоров в прошлом году пришелся на экономзоны Марокко, Фарерских островов и Мавритании. Кроме того российские рыбаки ведут промысел в водах Норвегии, Гренландии, Гвинея-Бисау, Намибии, Анголы, Японии. В основном это пелагические виды рыб: скумбрия, ставрида, сардина, сардинелла и анчоус; а также путассу и атлантическая сельдь.
Вместе с тем, есть ряд перспективных объектов промысла в конвенционных районах и открытой части Мирового океана, например, антарктический криль, тунцы в северной Атлантике, которые могут осваивать российские рыбаки, но для этого необходимо строительство специализированных судов и комплексная организация промысла в значительном удалении от берега.
«Очевидно, что для решения одной из приоритетных задач на 2016 год – обеспечения роста вылова, необходимо использовать полностью промысловые возможности, которые у нас есть за пределами российских вод. В 2015 году наблюдается положительная динамика освоения ресурсной базы Мирового океана, вместе с тем, мы видим, что есть потенциал увеличения вылова, который полностью пока не используется», – прокомментировал заместитель Министра сельского хозяйства Российской Федерации – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков.
Глава Росрыболовства отметил, что в 2016 году необходимо проработать вопрос по стимулированию российской промышленности к более активному освоению перспективных видов водных биоресурсов в районах действия международных договоров.
Источник: Федеральное агентство по рыболовству
Федеральное агентство по рыболовству совместно с рыбацким сообществом разрабатывает пакет предложений для развития промысла неквотируемых низкорентабельных видов водных биоресурсов. Этот вопрос обсуждался на расширенном заседании Коллегии Росрыболовства.
«Объекты, общий допустимый улов которых не устанавливается, – наш основной резерв, – отметил заместитель Министра сельского хозяйства Российской Федерации – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков.
В силу невысокой рентабельности, труднодоступности и ряда других факторов объемы неквотируемых водных биоресурсов традиционно из года в год недоосваиваются. Рекомендованный объем водных биоресурсов, общий допустимый улов (ОДУ) которых не устанавливается, по всем рыбохозяйственным бассейнам в 2015 году составил 1 млн 471 тыс. тонн. По словам главы Агентства, фактический объем вылова данной категории достиг 310 тыс. тонн, что выше объема добычи в 2014 году на 17 тыс. тонн, однако этот показатель все еще находится на недопустимо низком уровне».
На фоне успехов в Азово-Черноморского бассейне, где объем добычи в 2015 году увеличен практически в 3 раза по сравнению с 2014 годом, в ряде других регионов высокого интереса к освоению неквотируемых водных биоресурсов не наблюдается.
«Необходимо предусмотреть стимулы, способствующие восстановлению и росту объемов добычи отдельных объектов промысла, таких как, например, тихоокеанская сайра, консервы из которой входят в рацион питания многих граждан Российской Федерации. Так, в качестве повышения интереса к освоению неквотируемых видов, считаю необходимым разработать механизм учета истории вылова при определении прав на вылов в случае перевода таких объектов в ранг «ОДУемых». По сути – простимулировать тем самым рыбаков, взявших на себя риск осуществления промысла мало осваиваемых объектов», – подчеркнул глава Росрыболовства.
В связи с этим он отметил важность расчета объемов возможных субсидий для поддержания промысла низкорентабельных видов.
«Совместно с рыбацким сообществом планируем довести эту работу до конца, естественно соотнеся с возможностями рыбопромыслового флота, и выйти со своими предложениями в рамках подготовки бюджета на 2017 год», – сказал Илья Шестаков.
Источник: Федеральное агентство по рыболовству
Обсуждались вопросы аквакультуры, мониторинга, координации работы отраслевой науки
Во второй день работы расширенного заседания Коллегии Росрыболовства, посвященного итогам деятельности в 2015 году и задачам на 2016 год, состоялись круглые столы по различным направлениям деятельности Агентства.
В частности, начальник Управления контроля надзора и рыбоохраны Андрей Здетоветский, провел круглый стол с руководителями территориальных управлений Росрыболовства на тему эффективности выполнения ими полномочий.
Отдельный круглый стол был посвящен координации и повышению эффективности деятельности научных и образовательных учреждений Росрыболовства. Сессию провел начальник Управления науки и образования Константин Бандурин.
На совещании под председательством начальника Управления аквакультуры Виктора Ашарина обсуждались критерии оценки эффективности искусственного воспроизводства водных биоресурсов, а также перспективы развития этого ключевого направления.
Основной темой круглого стола с участием заместителя руководителя Росрыболовства Петра Савчука и начальников управлений стало совершенствование отраслевой системы мониторинга водных биоресурсов, наблюдения и контроля за деятельностью промысловых судов.
В заседании Коллегии принимают участие сотрудники центрального аппарата и территориальных управлений Росрыболовства, научно-исследовательских институтов и других подведомственных учреждений, а также представители Государственной Думы, Совета Федерации, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, отраслевых союзов и ассоциаций, общественных организаций, СМИ.
Источник: Федеральное агентство по рыболовству
В рамках расширенного заседания Коллегии Росрыболовства, посвященного итогам 2015 года и планам на 2016 год, заместитель министра сельского хозяйства Российской Федерации – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков поздравил всех присутствующих с Днем рыбоохраны России, а также объявил о объединении государственных рыбоводных заводов в единую сеть «Главрыбвод".
«Сегодня праздник, день создания рыбоохраны – 7 апреля 1934 года был образован Главрыбвод, – сказал Илья Шестаков. – Сегодня же мной подписан приказ о переименовании Мосрыбвода в Главрыбвод, который станет головной организацией и объединит все государственные рыбоводные предприятия».
В советские годы Главрыбвод комплексно осуществлял мероприятия по сохранению водных биоресурсов, однако затем система распалась на отдельные учреждения по разным регионам, функционал также претерпел изменения. Сейчас в ведении государства находится более 100 рыбоводных заводов, управляемых разными учреждениями.
Согласно поручению главы агентства, к 2017 году к Главрыбводу должны быть подключены все учреждения соответствующего профиля за исключением дальневосточных. Реорганизация системы искусственного воспроизводства проводится Росрыболовством в целях повышения результативности мероприятий по сохранению и пополнению запасов водных биоресурсов, а также повышения эффективности использования бюджетных средств.
Первый этап реорганизации начался в 2015 году, и в том числе благодаря этому в отчетный период за счет средств федерального бюджета выпущено водных биоресурсов на 2,2% больше значения 2014 года. Кроме того, в минувшем году Росрыболовству удалось вернуть под контроль государства ЮПОРТЦ, ввести в строй после реконструкции Барабашевский завод, завершить строительно-монтажные работы завода в Самарской области.
Источник: Федеральное агентство по рыболовству
Руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков на расширенном заседании коллегии ведомства подвел итоги работы за 2015 г. и озвучил основные задачи на перспективу.
На фоне экономических трудностей рыбное хозяйство сумело показать достойные результаты, заявил руководитель Росрыболовства Илья Шестаков на коллегии ведомства. Оборот организаций отрасли составил 269,9 млрд. рублей - на 59% больше, чем в 2014 г. Объем валовой добавленной стоимости – 192,5 млрд. рублей, что на 28% выше уровня 2014 г. в реальном выражении.
Как сообщает корреспондент Fishnews, в прошлом году отечественные рыбаки добились максимального за последние 15 лет вылова: добыто 4 млн. 413 тыс. тонн (на 4,2% выше уровня 2014 г.). В то же время есть потенциал для наращивания вылова по целому ряду объектов. Глава Росрыболовства озвучил предложения по стимулированию промысла видов, для которых не устанавливается общий допустимый улов, - субсидии, учет истории вылова в случае перевода объектов в «одуемые».
Производство продукции
По предварительным данным Росстата, за 2015 г. произведено 3 млн. 189 тыс. тонн рыбопродукции, в том числе консервов. Это на 2,5% выше уровня предыдущего года. Однако Росрыболовство не устраивает, что по-прежнему около 90% продукции, которая выпускается на флоте, относится к категории низкой степени переработки. «Объем производства филе и фарша составил всего лишь около 113 тыс. тонн, муки – 63 тыс. тонн, консервов – около 40 млн. условных банок», - озвучил цифры Илья Шестаков.
В федеральном агентстве рассчитывают, что поддержать производство продукции с более высокой добавленной стоимостью позволят законодательные изменения – выделение «инвестиционных квот» и корректировка режима уплаты сбора за пользование водными биоресурсами.
«Мы будем всячески поддерживать предприятия, уходящие от сырьевой направленности экспорта и продвигающие продукцию на внутренний рынок», - сказал глава Росрыболовства.
Среднедушевое потребление рыбопродукции не дотянуло до нормы, рекомендованной Минздравсоцразвития. В Росрыболовстве рассчитывают, что повысить доступность рыбных товаров для населения поможет реализация проекта дальневосточного кластера, развитие биржевых площадок. «Хотелось бы, чтобы рыбодобывающие компании приняли в этом проекте более активное участие», - сказал руководитель ведомства.
Строительство флота
Выступая на коллегии, Илья Шестаков отметил, что «за прошедший период было построено ноль судов и произведено считаное число модернизаций». «При этом было выведено из эксплуатации по разным причинам 39 рыбопромысловых судов, в том числе 7 крупнотоннажных», - добавил руководитель ведомства.
По словам Ильи Шестакова, мощность флота все отчетливее становится «узким местом» в развитии рыбохозяйственного комплекса. Вопрос обновления парка судов носит не только экономический характер. «С точки зрения обеспечения промышленной безопасности и снижения рисков для жизни и здоровья экипажей ускоренное строительство нового рыбопромыслового флота является единственно верным системным решением», - заявил глава Росрыболовства.
Научные исследования
Традиционно на коллегии были подняты важнейшие вопросы рыбохозяйственной науки. В 2015 г. специалисты выполнили более 1,5 тыс. экспедиций. Их общее количество по сравнению с 2014 г. увеличилось на 11%, что в условиях бюджетных ограничений является достойным результатом, подчеркнул Илья Шестаков.
Он отметил, что в прошлом году завершился процесс перехода отраслевых институтов из формы федеральных государственных унитарных предприятий в федеральные государственные бюджетные научные учреждения.
Глава Росрыболовства заявил, что ведомство приняло меры по повышению прозрачности принятия решений, связанных с установлением общего допустимого улова и регулированием промысла. «Отмечу, что в этом году мы ввели новый формат рассмотрения ОДУ: обсуждение результатов исследований и оценок допустимого изъятия осуществлялось не кулуарно по институтам, а в рамках межинститутских рабочих групп при координации ВНИРО. После подготовки научной позиции по основным запасам нами были организованы слушания с участием общественных организаций, бизнеса, где рассматривались не только биологические, но также и социальные и экономические последствия принятия тех или иных решений», - сказал руководитель агентства.
Он заявил, что такой формат будет использоваться и дальше, и поручил управлениям науки и правового обеспечения Росрыболовства подготовить распорядительный акт, формализующий этот процесс.
Однако в работе научных учреждений еще многое предстоит улучшить, подчеркнул Илья Шестаков. «В первую очередь до настоящего времени так и не проявилась головная роль ВНИРО, есть перекосы с дублированием исследований, с неточностью научных прогнозов, планированием и обоснованием экспедиций. Головному институту необходимо организовать работу по формированию плана экспедиционных работ всех институтов и общий план исследований всей рыбохозяйственной науки на 2017 год с построчным определением финансирования», - поставил задачу глава Росрыболовства. Выполнить ее Всероссийскому НИИ рыбного хозяйства и океанографии нужно к июлю. Затем должно быть организовано широкое обсуждение плана исследований с ассоциациями рыбопромышленников, чтобы они могли дать конкретные предложения по приоритетам работы. «Нужно понять, что не бизнес существует из-за нас, а мы существуем для бизнеса», - подчеркнул Илья Шестаков важность учета потребностей рыбаков в работе отраслевой науки. Бизнес-сообщество он попросил активно участвовать в процессе.
Перспективные объекты промысла
Была поднята на заседании и тема освоения перспективных на Дальнем Востоке объектов. Серьезные задачи перед рыбаками и государственными структурами ставит развитие промысла сардины-иваси и скумбрии. В ближайшее время Росрыболовство планирует провести в Дальневосточном регионе очередное совещание по освоению перспективных видов ВБР. Принято решение, что на промысел новых объектов совместно с рыбаками пойдет научно-исследовательское судно – чтобы обеспечить научное сопровождение, промысловую разведку, сообщил Илья Шестаков.
По его мнению, нынешний год должен пройти под знаком освоения новых объектов. «Эта та задача, которая носит именно национальный масштаб», - подчеркнул руководитель Росрыболовства.
Если удастся показать, что рыбацкое сообщество способно работать не только на привычных минтае, сельди, треске, тогда можно будет докладывать по итогам 2016 г., что рыбаки вместе с федеральным агентством справились с новыми вызовами, добавил глава ФАР.
Работа вузов
Руководитель ведомства сообщил, что за отчетный период образовательные организации Росрыболовства выпустили 2,5 тыс. специалистов со средним профессиональным образованием и 7,5 тыс. специалистов с высшим. Из общего числа почти 1,5 тысячи – это специалисты плавсостава с высшим образованием и свыше 1,5 тыс. – члены плавсостава со средним профессиональным образованием.
Илья Шестаков отдельно остановился на ситуации с лишением государственной аккредитации по некоторым направлениям МГТУ и Дальрыбвтуза.
«Не исключаю, что в дальнейшем подобные случаи могут повторяться. Не то что не исключаю – знаю. Это целенаправленная политика Министерства образования – лишить все вузы, занимающиеся профильным образованием, непрофильных специальностей. Здесь, к сожалению, конечно, мы ничего сделать не сможем. Поэтому надо всем вузам к этому готовиться. К сожалению, мы снова возвращаемся к тому, что отраслевые вузы за последние 15 лет увлеклись развитием неотраслевых направлений в погоне за внебюджетным финансированием и, конечно, профильным специальностям уделяли меньше внимания. В этой связи задача стоит переформатировать деятельность вузов с учетом меняющихся обстоятельств», - прокомментировал проблему Илья Шестаков. Он поручил мурманскому университету и Дальрыбвтузу обеспечить перевод студентов в другие учебные заведения в соответствии с законодательством.
Глава Росрыболовства также поставил задачу по интеграции вузов и НИИ. Поручил подготовить предложения по взаимодействию и обеспечению востребованности выпускников на рыбопромышленных предприятиях.
Безопасность на промысле
Серьезной проблемой остается обеспечение безопасности судов на промысле. К концу 2015 г. зафиксировано 45 аварийных случаев. Погибло или пропало без вести 88 членов экипажа – эту цифру глава Росрыболовства назвал ужасающей. Он отметил, что даже во многих крупных рыбопромышленных компаниях, где проводились проверки, не знают, что делать в экстренных ситуациях – ситуацию нужно менять.
В 2015 г. экспедиционные отряды аварийно-спасательных работ (находятся в ведении ФАР) наделены правом освидетельствовать суда и судовладельцев на соответствие требованиям МКУБ. «Спасательные суда в отчетном периоде поддерживались в технически исправном состоянии, что подтверждается безаварийной эксплуатацией и выполнением государственного задания», - заявил Илья Шестаков.
Он отметил, что нужно продолжать работать над нормативно-правовой базой, в том числе в части проверки судов на промысле.
Воспроизводство водных биоресурсов
Представляя данные о выпуске рыбы в водные объекты, глава Росрыболовства сообщил, что учреждение «Мосрыбвод» переименовано в Главрыбвод. Преобразования в сфере организации искусственного воспроизводства продолжатся. В 2016 г. должен завершиться очередной этап реформы по формированию вертикали управления рыбводами. Илья Шестаков поручил обеспечить к 2017 г. присоединение к Главрыбводу всех профильных учреждений, за исключением дальневосточных.
Руководитель Росрыболовства в очередной раз остановился на проблемах мероприятий по компенсации ущерба водным биоресурсам. Сейчас согласован со всеми заинтересованными федеральными ведомствами и направлен на экспертизу в Минюст РФ законопроект о возможности осуществления компенсаций в денежной форме.
Управлению аквакультуры Росрыболовства поручено подготовить предложения по изменению нормативной базы – упростить процедуры принятия решений по проведению компенсационных мероприятий.
Сейчас идет процесс формирования и предоставления в пользования рыбоводных участков – в соответствии с новой правовой базой. Илья Шестаков поручил управлению аквакультуры взять под постоянный контроль проведение торгов и процесс формирования границ участков.
Также на заседании глава Росрыболовства озвучил задачи в сфере рыбоохраны, развития портовой инфраструктуры, финансовой деятельности ведомства.
Источник: Fishnews
