Super User
Зимне-весенний период является важнейшим для промысла путассу. В феврале – марте путассу формирует преднерестовые и нерестовые скопления в районе к западу от Британских островов, в том числе за пределами 200-мильных зон прибрежных государств, где они становятся доступными для российского рыболовного флота. Промысел во время нерестовой путины характеризуется наибольшей эффективностью.
Краткий анализ промысла в 2023 г.
1. Первые выходы скоплений нерестовой путассу из зоны ЕС были обнаружены 7 февраля, то есть значительно раньше, чем в 2021 и 2022 гг. Подтвердилось влияние на сроки выхода скоплений термического режима в предшествующий период (рис. 1). Положительная аномалия температуры поверхности океана в районе к западу от Британских островов в ноябре-декабре 2022 г. составляла 0,8° С и была самой высокой за последнее десятилетие. Вероятно, это и обусловило раннее начало промысла.
Первые выходы рыбы отмечались на траверзе южной оконечности банки Поркьюпайн на 50° с.ш., в то время как в предыдущие годы они происходили обычно севернее - в районе 52° с.ш.
Рис. 1. Аномалии температуры поверхности океана в районе к западу от Британских островов и сроки начала промысла путассу в этом районе.
2. Практически в течение полутора месяцев, с 7 февраля по 24 марта, промысел проходил над океаническими глубинами Западно-Европейской котловины на обширной акватории между 49°30'-55°00' с.ш., от границы зоны Ирландии и 19°30' з.д. с максимальным удалением в открытую часть океана до 120 миль (рис. 2). В предыдущие три года удаленность скоплений от границы зоны не превышала 50 миль.
Рис. 2. Участки промысла путассу российским ( •) и иностранным ( • ) флотом в районе к западу от Британских островов в 2023 г.
3. Промысловая обстановка в районе Западно-Европейской котловины с начала путины до 24 марта текущего года характеризовалась устойчивостью, большую часть времени суточный вылов лимитировался возможностями обработки сырья. Отмечены случаи сохранения высокой плотности скоплений путассу после вступления нереста в завершающую фазу, в частности, в середине марта на участке между 51°00′–52°40′ с.ш. Показатели средней производительности лова БМРТС и РТМКСм по результатам путины оказались на историческом максимуме (рис. 3).
В районе возвышенности Роколл промысел путассу вновь был не продолжительным и проходил в течение недели - с 25 марта по 2 апреля. Промысловая обстановка была неустойчивой. Окончание промысла, которое в 2015–2021 гг. происходило в период между 23 и 27 марта, как и в прошлом году, состоялось в начале апреля. В результате продолжительность путины путассу в 2023 г. составила 55 суток и была максимальной за последнее десятилетие.
Рис. 3. Средняя производительность российских судов типа БМРТС и РТМКСм на промысле путассу в районе к западу от Британских островов в 2013-2023 гг.
4. Общий российский вылов путассу за путину составил 55,5 тыс. т, то есть почти в 2,5 раза превысил прошлогодний показатель, и вернулся на уровень 2020 и 2021 гг., при этом на достижение этого объема в 2023 г. было затрачено значительно меньше промысловых усилий (табл.1).
5. Таким образом, ряд негативных особенностей, наблюдавшихся в период нерестовой путины путассу в последние годы в частности:
- сокращение нерестового ареала (массовые скопления путассу отсутствовали в районе возвышенности Роколл, в районе Западно-Европейской котловины удаление скоплений от зоны Ирландии на запад не превышало 40-70 миль), смещение начала промысла на все более поздние сроки, в связи с этим сокращение продолжительности путины, снижение производительности лова – во время нерестовой путины 2023 г. дальнейшего развития не получили.
Изменение направленности развития промысловой обстановки в благоприятную сторону очевидно обусловлено улучшением состояния запаса путассу в связи с вступлением в промысловое стадо новых высокоурожайных поколений 2020-2021 гг, особи которого достигнув двух-трехлетнего возраста пополнили нерестовую часть популяции. Заметное влияние состояния запаса путассу на эффективность промысла иллюстрируется рис. 4. Также положительное воздействие на промысловую обстановку оказали благоприятные погодные условия в феврале – марте 2023 г.
Таблица 1. Основные показатели работы российского флота на промысле путассу в районе Западно-Европейской котловины и возвышенности Роколл в 2004-2023 гг.
Рис. 4. Общий допустимый улов путассу по оценкам ИКЕС и средняя производительность лова российских РТМКСм в период нерестовой путины в районе западнее Британских островов.
В ближайшие годы особи высокоурожайных поколений будут составлять основу промыслового запаса путассу. Согласно оценкам ИКЕС биомасса путассу в 2024 г. будет даже выше, чем в 2023 г. (рис. 5). Рекомендуемая величина ОДУ увеличена с 1,3 до 1,5 млн т. Это позволяет рассчитывать на благоприятную обстановку во время путины 2024 г. с уловами не ниже, чем в 2023 г.
Рис. 5. Биомасса путассу в Северо-Восточной Атлантике (данные ИКЕС).
Температурный режим в районе к западу от Британских островов пока развивается по типу, близкому к осеннему периоду прошлого года (теплому). Положительная аномалия температуры поверхности океана в районе к западу от Британских островов в ноябре составила 0,8 °С. Это дает основание предположить, что сроки распространения скоплений путассу за пределы зон прибрежных государства будут достаточно ранними, начало промысла, вероятно, будет возможным в первой декаде февраля.
Неблагоприятным фактором во время предстоящей путины могут быть погодные условия. Осенью 2023 г. развитие метеопроцессов над Северо-Восточной Атлантикой проходит по циклоническому типу. Так в ноябре частое прохождение циклонов затрудняло работу малотоннажного флота в юго-восточной части Балтийского моря. Если такой характер метеоситуации сохранится в зимне-весенний период 2024 г. это будет осложнять обстановку на промысле путассу.
Материал подготовлен в отделе научно-промысловой разведки в инициативном порядке, не является официальным документом ВНИРО.
Опыт проведения Атлантическим филиалом ФГБНУ «ВНИРО» («АтлантНИРО») научных исследований показывает, что выполнение программ НИР в соответствии с государственным заданием в морских и океанических районах практически полностью обеспечивается среднетоннажными судами проекта 833 СТМ «Атлантида», СТМ «Атлантниро» (1987 года постройки, ГДР), состоящими в оперативном управлении Учреждения. С момента постройки и по настоящее время данные суда по заложенным в них техническим характеристикам отвечают требованиям, предъявляемым к судам данного типа, и обеспечивают выполнение в полном объеме возложенных задач.
Эффективность, качество и полнота научных исследований, особенно – в отдаленных районах, во многом определяется техническими возможностями судна решать задачи по предназначению в течение длительного периода без аварий, поломок, выхода из строя технических средств и оборудования, непосредственно влияющих на выполнение судами рейсового задания.
Атлантический филиал на постоянной основе проводит большую организаторскую и практическую работу по поддержанию морских исследовательских судов в технически исправном состоянии, их модернизации в соответствии с требованиями времени. Так, на СТМ «Атлантида» в 2004 г. были установлены новые главные двигатели (ГД), а в 2012 г. – вспомогательные дизель-генераторы (ВДГ), отвечающие современным техническим, санитарным и экологическим требованиям. За период с 2017 г. и по настоящее время в рамках плановых ремонтов на обоих судах произведена замена в значительных объемах корпусных конструкций на палубах, надстройках, мачтах, на необходимом уровне выполнены работы на главных и вспомогательных двигателях, судовых механизмах и системах, проведена модернизация радионавигационного оборудования, замена оборудования ГМССБ, лагов, промыслового вооружения, шлюпочных устройств, противопожарного, аварийно-спасательного оборудования и снабжения. Данная работа проводится в филиале системно и в плановом порядке, что обеспечивает необходимый уровень технической готовности судов для соблюдения требований безопасности мореплавания и выполнения в полном объеме задач научных исследований.
Вместе с тем, анализ выполнения задач НИР на СТМ «Атлантниро», не прошедшим модернизацию энергетической установки, показывает, что, не смотря на проводимые регулярное обслуживание и ремонты, техническое состояние главных и вспомогательных двигателей, установленных и эксплуатирующихся с года постройки судна, а также тралового комплекса, научных лебедок создает значительные риски их отказа в период выполнения задач в рейсе, что вызывает серьезную озабоченность экипажа, специалистов и руководства Атлантического филиала. По прошествии более чем 30-летнего периода эксплуатации, судно нуждается в модернизации, и в первую очередь – в замене судовой энергетической установки, полностью выработавшей свой моторесурс и не обеспеченной для подержания технической готовности оригинальными запасными частями в связи с прекращением производства данных типов двигателей и уходом производителей с российского рынка.
Модернизация должна быть произведена с соблюдением требований действующих «Правил классификации и постройки морских судов» (Правила РМРС), «Санитарных правил для морских промысловых судов», «Правил техники безопасности и охраны труда на морских судах», Международных Конвенций МАРПОЛ 1973/78 и SOLAS 74/88, рекомендаций ИКЕС № 209 по шумности.
В рамках предварительной проработки вопроса модернизации судов проекта 833, состоящих в оперативном управлении ВНИРО, в период с 28 по 30 ноября 2023 года в Атлантическом филиале состоялись рабочие встречи на уровне руководства Департамента флота и организации экспедиционных исследований ФГБНУ «ВНИРО», АтлантНИРО и представителей Группы компаний «МСС» (г. Санкт-Петербург), Проектно-конструкторской компании АО «НОРДИК ИНЖИНИРИНГ» (г. Санкт-Петербург), а также руководства судоремонтных предприятий «Преголь» и «Светловский судоремонтный завод» по подготовке предложений руководству Центрального института и Росрыболовства в проведении модернизации судов указанного проекта.
Указанные проектные компании имеют наработки и значительный опыт в разработке проектов модернизации морских исследовательских судов и их сопровождения в ходе практической реализации. Среди успешно осуществленных проектов – модернизация судов в интересах ФГУП «Гидрографическое предприятие» ГК «Росатом» (исследовательское судно «Григорий Михеев»), ВГБУ науки «Институт океанологии РАН им. П.П. Ширшова» (НИС «Академик Сергей Вавилов», «Академик Николай Страхов», «Академик Иоффе», «Академик Мстислав Келдыш»), ФГУП «Росморпорт» (судно «Капитан Чечкин»).
С целью ознакомления руководства Департамента флота Центрального института и филиала с конечным результатом одного из реализованных в интересах проектов представителями проектантов было организовано посещение в п. Светлый исследовательского судна «Григорий Михеев» ГК «Росатом».
В дальнейшем, в ходе рабочих встреч и обсуждения направлений и объемов модернизации в стенах филиала и на борту судна СТМ «Атлантниро», было предложено разработать на базе данного судна типовой проект модернизации судов пр. 833, как основу для дальнейшего рассмотрения в качестве предложения Росрыболовством.
В рамках разработки проекта модернизации предполагается:
замена главных и вспомогательных двигателей;
замена выборочного комплекса;
модернизация (замена) траловых лебедок;
установка грузового устройства;
оборудование в соответствии с требованиями дополнительных мест для размещения членов экипажа (научной группы);
дооборудование мест хранения проб (холодильных камер);
Предварительно согласованы сроки подготовки проектантом эскизного проекта с перечнем планируемого к установке оборудования для его представления на рассмотрение в Центральный институт.
Проведение работ по модернизации судов исследовательского флота проекта 833 обеспечит их дальнейшее успешное использование по назначению в течение периода не менее 10-15 лет.
С 11 по 20 ноября 2023 г. в режиме видео-конференц-связи состоялись мероприятия Международной комиссии по сохранению атлантических тунцов (ИККАТ) (далее – Комиссия): Комитет по выполнению мер по сохранению и управлению (11-12 ноября 2023 г.) и 28-я очередная сессия (13-20 ноября 2023 г.). Секретариат ИККАТ проводил мероприятия в г. Новый Каир (Египет).
Краткая справка. Комиссия была создана в 1966 г. на Конференции полномочных представителей разных стран (в том числе и СССР) в Рио-де-Жанейро (Бразилия), которые подготовили, приняли и подписали международную Конвенцию по сохранению атлантических тунцов. После процесса ратификации Конвенция официально вступила в силу в 1969 г. Россия (СССР) член ИККАТ с 1977 г. С момента вступления России в ИККАТ Атлантический филиал («АтлантНИРО») выполняет роль организации-корреспондента, связанной с перепиской и представлением материалов и отчетов. В соответствии с обязанностями России, предусмотренными членством в ИККАТ, специалисты АтлантНИРО участвуют в сборе промыслово-биологических материалов на судах, обобщении и анализе этих данных; изучении распределения и жизненных циклов тунцовых рыб и сопутствующих видов; подготовке и представлении ежегодных статистических и отчетных документов, включая Национальный отчет. Кроме того, АтлантНИРО участвует в мероприятиях Комиссии по подготовке и принятию рекомендаций и резолюций, направленных на сохранение атлантических тунцов. В настоящее время ежегодный прилов «малых» тунцов траулерами России в районе Центрально-Восточной Атлантики (ЦВА) и других районах достигает 10 тыс.т.
На 28-й Сессии присутствовало 583 делегата из 47 стран-членов ИККАТ, 4 сотрудничающих стран, 10 межправительственных и 26 неправительственных организаций. В составе российской делегации приняли участие О.А. Булатов, Глава делегации, Директор по научной работе ФГБНУ «ВНИРО»; А.А. Нестеров, ведущий научный сотрудник Атлантического филиал ФГБНУ «ВНИРО» («АтлантНИРО»); Ф.В. Коломейко, начальник отдела Атлантического филиал ФГБНУ «ВНИРО» («АтлантНИРО»).
Делегация России совместно с делегациями других стран участвовала в рассмотрении, обсуждении и утверждении документов, регламентирующих разные направления деятельности ИККАТ. В результате были обновлены меры по сохранению запасов тунцов и сопутствующих видов обеспечивающие устойчивость тунцового промысла. На сессии приняты 20 новых Рекомендаций и 4 Резолюции определяющие работу ИККАТ.
В документах Сессии отражено, что Россия в 2023 г. полностью и в установленное время выполнила все обязательства перед ИККАТ по представлению отчетных и статистических данных, а также по соблюдению мер по сохранению и управлению запасами за 2022-2023 гг.
Комитетом по выполнению мер по сохранению и управлению (COC) рассмотрены программы научных наблюдателей, инспекционные меры в портах и порядок заполнения контрольных отчетных листов по акулам и мечерылым рыбам, определены схемы инспекций судов в открытом море и минимальные стандарты систем электронного мониторинга (EMS). Глава Комитета перечислил замечания по странам в рамках обязательств перед ИККАТ и были заслушаны объяснения представителей стран. Комитетом COC в нарушении протокола Комиссии к ряду стран предъявлены замечания о необходимости представления дополнительной отчетной информации. В итоге обсуждений претензии были сняты и замечания аннулированы.
Дискуссию на Сессии вызвали рост бюджета ИККАТ на 2024-2025 гг. и увеличение взносов некоторых стран.Секретариатом ИККАТ Россия, как и другие отдельные страны, отнесена к Группе (А) стран с развитой рыночной экономикой, в соответствии с определением Конференции Организации Объединенных Наций по торговле и развитию (UNCTAD). В новом формате расчета взнос в 2024 г. увеличивался 4,8 раза. Глава делегации России сделал два заявления о несогласии с повышением взноса. Постоянный комитет по финансам и управлению (STACFAD) предложил бюджет 2024-2025 гг. с учетом количества персонала Комиссии, числа совещаний, научных программ, командировок и необходимости развития информационных систем ИККАТ. Бюджет ИККАТ с поправками был принят.
Особенно острое обсуждение проходило в рамках Панели 1 в отношении мер по управлению тропическими тунцами с акцентом на распределение лимитов вылова большеглазого тунца по странам. Гватемала заявила о недопустимости предложений (ЕС, Японии и пр.) внесённых в проект документа без обсуждения с другими странами. Ряд африканских стран поддержали позицию Гватемалы и предложили привлечь руководителей ИККАТ к решению вопроса. Спорные вопросы по Панели 1 были разрешены путем дополнительных обсуждений.
На заседаниях Панели 2 сделан обзор мер по регулированию промысла длинноперого и синего тунцов. Рассмотрен «Протокол по исключительным обстоятельствам» которые позволят оперативно пересмотреть меры по управлению запасом синего тунца. Деятельность Панели 4 включала оценку стратегии управления (MSE) запасами меч-рыбы, парусника и мер по сохранению запасов синей и китовой акул. Сессия утвердила предложенные меры по Панелям 2 и 4.
На Пленарных заседаниях Сессии проведены выборы должностных лиц Комиссии. Утверждено вступление в Международную Конвенцию по биоразнообразию (CBD) и присоединение к Договору «Биоразнообразие за пределами национальной юрисдикции» (BBNJ). Предложен и утвержден подход по работе со странами, вылавливающими тунца вне квот ИККАТ и не являющихся членами и не сотрудничающими с ИККАТ. Промысел таких стран представляет угрозу для управления запасами конвенционных видов.
Принятые на сессии ИККАТ 2023 г. Рекомендации и Резолюции не препятствуют возобновлению Российского специализированного промысла тунцов в Атлантическом океане. Этот промысел был традиционным в СССР и в России до 2008 г, и осуществлялся как кошельковыми, так и ярусными судами. Итоги Сессии способствуют решению задач устойчивого управления рыбными ресурсами тунцовых.
Согласовано решение провести 24-ю внеочередную сессию Комиссии в ноябре 2024.
Фотографии и рисунки с сайта ИККАТ https://www.iccat.int/
21 ноября 2023 г. участники совместной встречи работниц железнодорожного и водного транспорта «Женщины двух стихий» посетили Атлантический филиал ФГБНУ «ВНИРО» (АтлантНИРО). Рабочая встреча была организована как социальный проект по обмену опытом в области совершенствования условий труда, отдыха и социальной поддержки, а также обсуждении роли женщины в создании благоприятного социально-психологического климата в организации. В рамках мероприятия научный координатор, доктор биологических наук Александр Геральдович Архипов и заведующий лабораторией Балтийского моря, кандидат биологических наук Гулюгин Сергей Юрьевич провели экскурсию по экспозиции «Морских гидробионтов АтлантНИРО». Участниц встречи ознакомили с историей и достижениями АтлантНИРО, рассказали интересные факты из жизни морских обитателей и рабочих моментов филиала. Посетительницы тепло отозвались об интересной экскурсии и организации встречи.
«АтлантНИРО» регулярно принимает участие совместных с другими организациями социально-значимых проектах, также уделяя большое внимание психологическому климату в собственном коллективе. Например, в апреле 2023 г. по инициативе руководства АтлантНИРО и Балтийского Совета ветеранов войны и труда г. Калининграда на площадке Атлантического филиала ФГБНУ «ВНИРО» («АтлантНИРО») прошла Встреча ветеранов рыбной отрасли Калининградской области. Также значительные мероприятия готовятся к предстоящему 75-летию филиала.
Данная экспедиция в Балтику уже третья в 2023 году и стала возможной благодаря поддержки Центрального института ФГБНУ «ВНИРО» по выделению дополнительных средств на ее обеспечение.
В условиях территориальной изолированности (эксклавности) Калининградской области, значимость использования местных водных биоресурсов возрастает, а, следовательно, возрастает и необходимость в научном обеспечении промысла, в частности исследовании трески, запас которой находится в депрессивном состоянии. Проведение полномасштабных экспедиционных работ в Балтийском море является основой достижения баланса между производственными мощностями и промысловой базой, планирования устойчивости производственных показателей рыбодобывающих организаций, и, наконец, обеспечения продовольственной безопасности региона и страны в целом.
Схема контрольных тралений донной траловой съемки СТМ К-1711 «Атлантниро»
Ранее «пробелы» в собственных исследованиях во многом нивелировались за счет совместной работы с прибалтийскими странами в рамках Международного Совета по исследованию моря (ИКЕС) при непосредственном участии российской стороны, в том числе сотрудников «АтлантНИРО». Недружественная политика прибалтийских стран привела к закрытию доступа российских специалистов к международным базам данных ИКЕС, что значительно усложняет оценку запасов ВБР. Для достижения научной независимости от западных стран, в целях качественного выполнения задач института необходимо возобновить в полном объеме регулярные экспедиции в зоне России Балтийского моря.
Основными задачами планируемых работ являются:
- выполнение учетной (донной) траловой по оценке численности пополнения, относительной плотности концентраций основных промысловых донных рыб (треска, речная камбала);
- сбор материалов по размерно-возрастному составу, биологическому состоянию, питанию и распределению пелагических и донных рыб;
- сбор ихтио-, зоопланктонных проб;
- отбор проб бентоса;
- сбор проб для паразитологических исследований;
- сбор гидрометеорологической информации (атмосферные процессы, термическая и гидрохимическая структура вод);
- акустический контроль выполняемых тралений, сбор материалов по гидроакустическим характеристикам (индексы плотности NASC и гистограммы их частотного распределения, пространственное распределение NASC) смешанных рыбных скоплений для акустической оценки биомассы трески;
- сбор информации об экологических факторах, определяющих доступность ВБР промыслу.
Контрольные траления донной учетной съемки будут выполняться в соответствии со схемой и методикой «АтлантНИРО» и руководством ИКЕС по международным траловым съемкам на Балтике, по стратифицированной схеме с дискретностью слоев через каждые 10 м глубины в диапазоне от 20 до 110 м и случайным распределением траловых станций на площади страты.
Полученные в ходе рейса данные будут использованы для оценки численности и биомассы запасов водных биологических ресурсов, а также разработки мер по их рациональной эксплуатации.
Делегация Российской Федерации приняла участие в сорок втором ежегодном совещании Комиссии АНТКОМ (CCAMLR-42), которое состоялось в ее штаб-квартире в г. Хобарт, Австралия, с 23 по 27 октября 2023 г.
В совещании были представлены следующие страны-члены Комиссии: Аргентина, Австралия, Бельгия, Бразилия, Чили, Китайская Народная Республика (Китай), Эквадор, Европейский Союз, Франция, Германия, Индия, Италия, Япония, Республика Корея (Корея), Намибия, Королевство Нидерландов (Нидерланды), Новая Зеландия, Норвегия, Российская Федерация (Россия), Польша, Южная Африка, Испания, Швеция, Украина, Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии (Соединенное Королевство), Соединенные Штаты Америки (США) и Уругвай. В качестве наблюдателей присутствовали Колумбия, Люксембург, Филиппины, Турция, Канада, Финляндия, Панама, Перу.
Традиционно присутствовали наблюдатели от межправительственных организаций - Соглашения о сохранении альбатросов и буревестников (ACAP), Комиссии по сохранению южного синего тунца (CCSBT), Комитета по охране окружающей среды (КООС), Международного союза охраны природы и природных ресурсов (МСОП), Научного комитета по антарктическим исследованиям (СКАР), Научного комитета по океаническим исследованиям (СКОР), Соглашения о рыболовстве в южной части Индийского океана (SIOFА), Южно-Тихоокеанской региональной рыбохозяйственной организации (ЮТРРХО), Комиссии по рыбному промыслу в западной и центральной частях Тихого океана (WCPFC), а также неправительственных организаций – Ассоциации ответственных крилепромысловых компаний (АОК), Коалиции по Антарктике и Южному океану (АСОК), Коалиции законных операторов промысла клыкача (COLTO) и Oceanites Inc.
Руководителем делегации Российской Федерации на 42-м совещании Комиссии АНТКОМ являлся Д.И. Кременюк, зам. начальника Управления флота, портов и международного сотрудничества Росрыболовства, представитель Российской Федерации в Комиссии АНТКОМ. В состав делегации входили С.М. Касаткина, нач. отдела Атлантического филиала ФГБНУ «ВНИРО» («АтлантНИРО»), представитель Российской Федерации в Научном Комитете АНТКОМ, и представитель МИД Российской Федерации.
Наиболее дискуссионными вопросами 42-й сессии АНТКОМ являлись вопросы управления ресурсами криля и клыкача, создание системы морских охраняемых районов в конвенционной зоне, происходящие климатические изменения. Позиция и предложения Российской Федерации по вопросам тематики АНТКОМ были отражены в 14-ти рабочих документах, представленных на 42-ю сессию АНТКОМ, и дополненных 8-ми российскими документами, представленными в межсессионный период на рабочие группы АНТКОМ в 2023 г.
Управления промыслом криля. К сожалению, в последние годы АНТКОМ, под влиянием ряда стран, без достаточного научного обоснования проводит линию на неотложное изменение схемы управления промыслом криля в подрайоне Антарктического полуострова (48.1), следствием чего будет являться необоснованное ограничение промысловой деятельности в биопродуктивных районах Антарктического полуострова (снижение ОДУ в наиболее эффективные месяцы промысла криля и вытеснение промысловых судов на менее продуктивные участки, установление морского охраняемого района). В соответствии с позицией российской стороны Комиссия пролонгировала действующие Меры по сохранению (СМ 51-07 и СМ 51-01) для дальнейшей разработки согласованного подхода к управлению промыслом криля в Районе 48. Эффективное противодействие негативным тенденциям и защита интересов отечественного рыболовства в данном районе требуют регулярных комплексных экспедиционных исследований. Такие исследования уже возобновлены в рейсе СТМ «Атлантида» в 2020 г., и полученные данные использованы в межсессионной работе АНТКОМ.
Современные суда, ведущие промысел криля: норвежское судно «Antarctic Endurance» (постройка 2018 г.) и китайское судно «Shen Lan» (постройка 2020 г.).
Управления ресурсами клыкача. Ревизия регулятивной системы промыслов клыкача в зоне Конвенции остается насущной проблемой АНТКОМ, требуя ясности в отношении статуса промыслов и ресурсных научных программ в рамках действующих Мер по сохранению АНТКОМ. По-прежнему, вопрос классификации остро стоит для программы исследований антарктического клыкача (Dissostichus mawsoni), выполняемой в статусе поискового промысла в Восточной Антарктике (подрайон 58.4.1) с участием семи судов из пяти стран. Эта программа приостановлена с сезона 2018/2019 г. по причине отсутствия ясности в отношении ее методологии и эффективности, о чем неоднократно свидетельствовала российская сторона на 37-42 сессиях АНТКОМ. Комиссия указала, что промысел клыкача в подрайоне 58.4.1 будет оставаться закрытым в сезон 2023/24 г.
Наиболее продолжительная дискуссия состоялась в отношении управления ресурсами патагонского клыкач (D. eleginoides) в Статистическом подрайоне 48.3 (подрайон острова Южная Георгия). Российская сторона подтвердила свою позицию, что популяция D. eleginoides в подрайоне 48.3 нуждается в защите, поскольку подход к использованию запаса патагонского клыкача не обеспечивает устойчивое и рациональное использование этого морского ресурса и требует пересмотра, исходя из необходимости баланса между сохранением и рациональным использованием (Статья II Конвенции). Независимая экспертная группа по вопросам управления ресурсами клыкача, состоявшаяся в межсессионный период 2023 г., не смогла опровергнуть российскую позицию. Комиссия указала, что промысел клыкача в подрайоне 48.3 будет оставаться закрытым в сезон 2023/24 г., продлевая его закрытие с сезона 2021/22 г.
Объектом продолжительной дискуссии являлась ННН деятельность трех судов Великобритании (Argos Georgia, Nordic Prince и Argos Helena), которые вели лов клыкача в закрытые сезоны 2021/22 г. и 2022/23 г. в закрытом подрайоне 48.3 в нарушение Мер по сохранению АНТКОМ, что является вопиющим нарушением Конвенции АНТКОМ (Статьи IX, XXI и XXII). В соответствии с позицией Российской Федерации и Аргентины Комиссия обсудила вопрос включения этих судов под флагом Великобритании в Список ННН судов, оперируя соответствующей информацией Секретариата.
Пространственное управление. Морские охраняемые районы. По-прежнему, под предлогом природоохранных целей (защиты биологических ресурсов и экосистем) предпринимаются целенаправленные научно-необоснованные попытки по установлению обширных районов МОР, закрывающих традиционные и потенциальные участки промысла криля и рыб в зоне АНТКОМ.
Пятый год не удается достичь консенсуса Комиссии в отношении установления единого процесса создания и функционирования МОР в зоне Конвенции АНТКОМ. Предложения в отношении разработки достаточных процедурных и имплементационных мер для регулирования такого единого процесса были представлены в документах Российской Федерации, включая проектом «дорожную карту» действий, связанных с установлением и функционированием МОР.
Российская Федерация и Китай не дали консенсус Комиссии в отношении введения Мер по сохранению для создания новых МОР, охватывающих наиболее биопродуктивные зоны, традиционные и потенциальные участки промысла криля и рыб в зоне Конвенции, в том числе: МОР в Восточной Антарктике (подрайоны 58.4.1 и 58.4.2), МОР в районе Антарктического полуострова и Южной части дуги Скотия (подрайоны 48.1 и 48.2.), МОР в море Уэдделла.
Комиссия решила провести межсессионные семинары для содействия конструктивным дискуссиям между странами-членами по тематике создания МОР в зоне АНТКОМ.
Изменение климата. Признавая, что глобальное изменение климата является одной из самых серьезных проблем, стоящих перед Антарктикой и окружающим ее океаном, Комиссия обсудила включение в деятельность Научного Комитета тематики по влиянию климатических изменений на условия среды и биоразнообразие и сотрудничество с другими межправительственными организациями (СКАР, СКОР, МСОП). По мнению Российской стороны, важнейшей задачей АНТКОМ является организация регулярных ресурсных исследований и мониторинга для обеспечения рационального использования морских биологических ресурсов с учетом климатических изменений.
Таким образом, делегация Российской Федерации активно участвовала в совещаниях 42-й сессии Научного Комитета и Комиссии АНТКОМ, добиваясь принятия рекомендаций и предложений по сохранению и управлению запасами биоресурсов Антарктики, регулированию их вылова исключительно на научной основе, выступая против принятия решений, необоснованно ухудшающих условия для развития отечественных антарктических промыслов.
